2014年8月22日,李克強總理在中國鐵路總公司考察時指出,加快鐵路建設不能只靠國家投資“單打獨斗”,要拿出市場前景好的項目和競爭性業(yè)務吸引民間資本共同參與,通過創(chuàng)新融資方式、豐富多元投資主體,為鐵路發(fā)展注入新動力。自鐵路實施政企分開以及鐵路貨運組織改革以來,我國鐵路運輸系統(tǒng)走向市場的步伐日益加快。鐵路作為服務國家經濟和民生的重要基礎性產業(yè),這一系列改革舉措對促進鐵路適應經濟發(fā)展、實現(xiàn)鐵路自身可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。未來鐵路運輸?shù)陌l(fā)展是以不斷提升服務質量、發(fā)揮鐵路在各種運輸方式中的骨干作用為主要方向。根據(jù)歐美發(fā)達國家鐵路發(fā)展經驗,提高鐵路運營效率和競爭實力的主要路徑是打破壟斷,引入有效競爭。(2015-06-21 來源:光明日報)

國外鐵路早有先例,自英國于1825年修建全世界最早的一條鐵路開始,西方各國的鐵路運輸業(yè)都歷經了一個由繁榮到衰落的過程。為了使鐵路運輸業(yè)走出困境,自20世紀70年代開始,西方主要國家相繼改革了鐵路運輸業(yè)的行政壟斷體制,將競爭機制引入鐵路運輸業(yè)內部,以實現(xiàn)行業(yè)整體經營績效的提高。西方主要國家的鐵路運輸業(yè)處于不同的政治、經濟環(huán)境之下,各國的國情和路情都不相同,因而鐵路改革采取了不同的模式。雖然部分國家的鐵路運輸業(yè)和中國鐵路運輸業(yè)所處的政治制度和經濟發(fā)展階段各異,但其改革的成功經驗對中國鐵路運輸業(yè)的深化改革卻是啟示良多的。近年來,鐵路市場份額不斷下降,與現(xiàn)代物流發(fā)展差距加大,鐵路企業(yè)缺乏競爭激勵,運營效率低,鐵路企業(yè)競爭活力弱,民間資本參與程度低,所以國外鐵路運輸業(yè)改革的實踐告訴我們,鐵路運輸業(yè)中并非不可以引入競爭機制,因此,我們必須正確處理政府管制與市場機制的關系,加快中國鐵路運輸業(yè)改革的步伐。

總之,鐵路運輸改革非朝夕之爭,這是一個持續(xù)、長遠的過程,讓鐵路運輸加入有效競爭筆者希望能明確競爭模式,降低行業(yè)壁壘,優(yōu)化企業(yè)數(shù)量,出臺相關法律,確保公平競爭,再結合自身的優(yōu)勢,創(chuàng)造出一條具有中國特色的鐵路現(xiàn)代運輸發(fā)展道路。(評論員劉興韜)